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杏彩代理“意见对‘既重服务、又重管理’提出新的要求，这就要求老干部工作者不仅要当好‘服务员’，照顾好离退休干部的晚年生活，还要当好‘宣传员’和‘引导员’，使他们在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”中航工业离退休人员管理局局长高军说。

党的十八大后首轮中央巡视就开始探索“三个不固定”——组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定。从第三轮起，在常规巡视同时又着手开展专项巡视，精准发现，定点突破。从第六轮起，实行每轮一个巡视组巡视两个或三个单位，增强其针对性。第九轮巡视则首次开展“回头看”。

徐绍史表示，随着我国经济总量不断扩大，再加上大众创业、万众创新，第三产业吸纳就业能力扩大，劳动力流动速度加快等因素，我国就业形势总体上仍然比较乐观。此外，国家针对大学生，失业、返乡农民工，困难企业中具备再就业能力的职工，困难地区有就业意愿的人员和确实有困难的就业人员等五类人准备了专门的支持政策，再加上就业信息网、职业培训网和社会保障安全网的支持，“对就业这个问题，我们要有信心。”

“退休干部数量迅速增加，服务保障工作任务越来越繁重，靠原单位组织和机构的力量，越来越难以适应和满足广大老同志的服务需求。”民政部离退休干部局局长于文俊说，意见强调顺应老龄事业发展趋势，主动衔接老龄化社会服务保障体系，综合利用各种养老资源做好服务工作，将更好地满足老同志的养老服务需求，为广大老同志安享幸福晚年提供了有力的政策保障。

报告透露，统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。据悉，这是我国连续多年以平均10%涨幅提高养老金后首次回落至个位数。

假设今后每年机关事业单位退休人员都能调整养老金待遇标准，而机关事业单位在职人员却依然不能制度化地按时调整工资，那么对于机关事业单位在职人员的工作积极性，无疑会存在一定的不利影响，也容易降低其工作积极性，影响到公务员等队伍的稳定性。

２０１４年１２月，中央出台意见，为实现中央一级党和国家机关派驻全覆盖确定了时间表和路线图。２０１５年１月，中央纪委在中办、中组部、中宣部等中央和国家机关首次设立７家派驻机构。同年１１月，中办印发方案，明确中央纪委设置４７家派驻纪检组，实现对１３９家中央一级党和国家机关的派驻机构全覆盖。

中央纪委还把立规修规作为统一思想、形成共识的过程。截至目前，９５０余名省部级以上干部，１．９万余名厅局级干部，近４０万名党员干部听取两项党内法规的宣讲，形成了共学党规、强化党纪的浓厚氛围，有力推动了党章党规的学习贯彻。